ОТЧЕТ Главы Суровикинского муниципального района Игоря Владимировича Дмитриева «О результатах своей деятельности и деятельности администрации Суровикинского муниципального района за 2019 год»

Добрый день, уважаемые суровикинцы!

Представляю вашему вниманию свой отчет о работе за прошедший 2019 год. Сразу же подчеркну, что это – итог совместной работы районной администрации, глав поселений, депутатов, трудовых коллективов и в целом жителей района.

При подведении итогов постараюсь быть максимально конкретным, поскольку уверен, что вас интересуют не общие слова, а то, что реально сделано.

Предыдущий год был сложным, но продуктивным. Отмечу, что на его протяжении администрация района занималась решением вопросов, актуальных для каждого, а именно вопросами благоустройства, газификации, ремонта школ, дорог, организацией детского отдыха и трудоустройства подростков в летнее время, улучшения системы образования, оказывала содействие сельхозпроизводителям, поддержку – ветеранам и социально незащищенным гражданам. Кроме того, большое внимание уделялось культурно-досуговым мероприятиям, которые объединяют жителей района.

По итогам 2019 года доходы консолидированного бюджета Суровикинского района составили 740,1 млн. рублей, бюджетные расходы – 754,4 млн. рублей.

Основные направления расходов – это социально значимые сферы: образование — расходы на него составили 405,3 млн.рублей или 54 процента от бюджетных расходов, ЖКХ, культура, социальная политика.

Вклад в систему образования – это вклад в наше будущее. Президентом РФ в 2019 году был сделан акцент на создание современной среды обучения, поддержку талантливых и одаренных детей, создание новых форм обучающих пространств. Суровикинский район принял участие в проекте «Цифровая образовательная среда». Его флагманом стала школа № 2 г.Суровикино, в которую за счет привлеченных средств федерального и областного бюджетов поставлено оборудование для оснащения цифрового центра: ноутбуки, комплекты программно-аппаратного комплекса, интерактивное оборудование.

В рамках реализации регионального проекта «Современная школа» национального проекта «Образование» в Нижнечирской СОШ открыт центр образования «Точка роста». За счет средств местного бюджета, в размере более пятисот тысяч рублей, отремонтированы и оснащены два современных кабинета.

Для качественного обучения необходимы соответствующие условия. Поэтому администрация района уделяет большое внимание ремонту образовательных учреждений. За счет средств муниципального бюджета (это порядка 7 млн. рублей) произведен ремонт помещений школ, пищеблоков, пришкольных площадок, ограждений, закуплено необходимое оборудование. Масштабные работы проведены в Верхнесолоновской школе (на сумму около 1 млн. рублей) и в спортзале Бурацкой СОШ (порядка полмиллиона рублей). На подготовку к лицензированию медицинских кабинетов в Лобакинской, первой и второй городских школах были затрачены средства в размере 898 тыс. рублей.

На протяжении нескольких лет в районе реализуется партийный проект «Единой России» «Новая школа», в рамках которого в 2019 году в четырнадцати образовательных учреждениях района произведена замена старых оконных блоков на сумму 2,5 млн. рублей. Это средства привлеченные в район ДОПОЛНИТЕЛЬНО в рамках партийного проекта.

В декабре 2019 года введена в эксплуатацию многофункциональная спортивная площадка на базе МКОУ СОШ №2, построенная по инициативе Губернатора Волгоградской области, совместно с фондом «Газпром Социальные инициативы». Стоимость работ составила 8 миллионов рублей.

В рамках мероприятий госпрограммы «Школьный автобус» в 2019 году в район были переданы два школьных автобуса, которые направлены в Нижнечирскую и Бурацкую СОШ. Идет постепенное обновление школьного автопарка.

Большое внимание в районе уделяется интеграции детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья в систему общего образования. Для выявления таких детей в районе весь учебный год работала психолого-медико-педагогическая комиссия. Состоялось 8 ее заседаний, на которых был обследован 81 ребенок. В 2019 году реализация адаптированных образовательных программ осуществлялась в 10 из 13 школ района. В рамках реализации мероприятий муниципальной программы «Формирование доступной среды жизнедеятельности для инвалидов и других маломобильных групп населения» из бюджета района было направлено 227 тысяч рублей на реконструкцию помещений образовательных организаций.

2018–2027 годы указом Президента объявлены в России Десятилетием детства. Поэтому районной администрацией предприняты максимальные усилия для развития и укрепления системы дошкольного образования. Основным результатом стало начало строительства в сентябре 2019 года нового здания дошкольного образовательного учреждения на 140 мест в г.Суровикино. Стоимость строительства объекта – 143,4 млн. рублей. Планируем, что к декабрю этого года новый детский сад будет сдан в эксплуатацию. Подчеркну, что это не только новые места для детей, но и новые РАБОЧИЕ места.

В Суровикинском районе успешно работают 4 детских сада и 11 дошкольных групп при общеобразовательных школах, в которых 1071 ребенок в возрасте от 2 до 7 лет получает соответствующее дошкольное образование.

В районе осуществляют деятельность 4 организации дополнительного образования детей.

Администрацией района проводится работа по организации летнего отдыха и временного трудоустройства школьников. Наши дети имеют возможность посетить не только областные лагеря отдыха, но и в лагеря отдыха федерального значения, такие как «Артек» в Крыму и «Смена» в Краснодарском крае. А подросткам старше 14 лет, по соглашению с центром занятости, предоставляется возможность поработать в летний период. В 2019 году временно были трудоустроены 106 школьников.

По линии здравоохранения в 2019 году проведены работы по проектированию и строительству фельдшерско-акушерского пункта в х.Чувилевский. В декабре месяце он был введен в эксплуатацию как строительный объект, а до 1-го апреля текущего года планируется проведение сертификации и открытие. Всего в районе 28 ФАПов, центральная районная больница, стоматологическая поликлиника, три клиники стоматологической практики, многопрофильная клиника, отделение сестринского ухода. Как предписывает нам Федеральный закон о местном самоуправлении, администрация района создает условия для оказания медицинской помощи населению и дальнейшей активизации этой работы. В рамках национального проекта «Здравоохранение» в 2019 году получены 2 машины «скорой помощи», которые переданы в Нижнечирскую участковую больницу и Новомаксимовскую амбулаторию и 1 автомобиль для Нижнечирской врачебной бригады. В 2019 году были отремонтированы здания ФАПов в Бурацком, Лобакинском и Лысовском сельских поселениях. На территории ЦРБ, в том числе и с помощью привлеченных средств, построена вертолетная площадка, которая на сегодняшний день является одной из лучших в области.

В 2019 году в культурной жизни района реализовались мероприятия, направленные на повышение роли культуры в социально — экономической жизни района. Было проведено более шести тысяч культурно — досуговых мероприятий с общим количеством посетителей 196 тыс. человек. Это порядка 18 мероприятий в день, от проведения новогодних елок до тематических вечеров в школах. Учреждения культуры района приняли участие в 3 областных, 8 всероссийских и 3 международных конкурсах. Бюджетные расходы по строке «Культура» составили 49,9 млн. рублей.

Чтобы иметь возможность участвовать в федеральных и областных программах по привлечению денежных средств в сферу культуры, в 2019 году суровикинский ДК «Юность» был принят в собственность района. Таким образом мы смогли получить из областного бюджета 1,4 млн. рублей на развитие и укрепление его материальной базы в рамках реализации партийного проекта «Культура малой Родины».

Формирование здорового образа жизни является важнейшим направлением деятельности органов местного самоуправления. В 2019 году на территории района было проведено 44 спортивных мероприятий, сборные команды приняли участие в 55 соревнованиях за пределами района.

Социально- экономическое развитие района невозможно без наличия производственных сил и средств.

Сельское хозяйство является ведущей отраслью экономики района. На суровикинской земле выращиваются зерновые, зернобобовые технические, овощные и бахчевые культуры, развито животноводство, представленное мясо-молочным направлением крупного рогатого скота, овцеводством, свиноводством.

В 2019 году район уверенно держал ранее заданную планку по урожайности и качеству зерна. Валовый сбор зерновых составил 174 тыс. тонн, из которых 70% — это продовольственное зерно. С такими результатами мы вошли (как это было и в предыдущие годы) в первую десятку районов области по производству зерновых, и в ПЯТЕРКУ ЛУЧШИХ по качеству.

В 2019 году в динамике на 3 процента увеличилась численность поголовья скота и птицы.

Улучшилась материально-техническая база сельхозтоваропроизводителей за счет приобретения 92 единиц сельскохозяйственной техники на суму 216 млн. рублей. 67 сельхозтоваропроизводителей района получили в 2019 году погектарную поддержку на сумму 31,3 млн. рублей.

Всего в районе работает 11 коллективных сельхозпредприятий, 159 крестьянско – фермерских хозяйств, но хочется, чтобы их количество с каждым годом увеличивалось. Поэтому одним из приоритетов работы администрации района является введение в сельскохозяйственное производство малых форм хозяйствования, в том числе, и в форме участия в областных сельскохозяйственных грантах.

В рамках реализации муниципальной программы «Устойчивое развитие сельских территорий» в 2019 году при помощи областной грантовой поддержки в районе стартовали 3 проекта «Начинающий фермер». Сумма привлеченных средств составила 9 млн. рублей.

Кроме того, в 6 поселениях района реализовывались 9 инвестиционных проектов на общую сумму более 125 млн. рублей. 4 из них завершены, остальные — в процессе реализации.

Хочу также отметить, что в прошлом году на территории района начало развиваться (а в будущем, надеюсь, станет успешным) производство мраморной говядины. Реализовать такой необычный проект планирует ООО «Агрочир», которое уже закупило коров Герефордской породы.

Говоря об инвестиционных проектах, добавлю, что в 2019 году обновлен инвестиционный паспорт района, с ним можно ознакомиться на нашем сайте. Имеется вся нормативная база для привлечения в район перспективных инвесторов, сформировано 12 инвестиционных площадок общей площадью 421,6 га для строительства как многоквартирных домов, так и производственных объектов различной направленности. По показателю объема инвестиций в основной капитал в расчете на 1 жителя по итогам отчетного года мы находимся на 2 месте в областном рейтинге.

На протяжении ряда лет администрацией района реализуется муниципальная программа развития и поддержки предпринимательства, основной задачей которой является создание благоприятных условий для развития малого и среднего бизнеса. Для взаимовыгодного сотрудничества между администрацией района и предпринимателями заключаются соглашения. Сейчас их уже 92. Планируем ежегодное увеличение их количества.

В 2019 году проведено 6 заседаний координационного совета, на которых рассматривались наиболее актуальные вопросы развития предпринимательства, а также 4 обучающих семинара, в которых приняли участие 117 представителей районного бизнес-сообщества.

Одной из самых сложных сфер практически в каждом муниципальном образовании является сфера ЖКХ. В ней больше всего вопросов и проблем, поэтому она требует самого пристального внимания и значительных усилий со стороны муниципальной власти. Несмотря на все сложности, отмечу следующие моменты.

В г.Суровикино спроектирована станция водоподготовки и реализован первый этап ее строительства. Общая стоимость объекта – 30,7 млн.рублей. Завершение работ планируется в конце этого года.

Подготовлена проектно-сметная документация реконструкции станции 1-го подъема водозабора, ее стоимость составила 3,5 млн. рублей. Сумма на 75% профинансирована за счет бюджета Волгоградской области.

В 2019 году практически завершено строительство внутрипоселкового газопровода в х.Савинский. Смонтирован и подготовлен к сдаче в эксплуатацию газопровод низкого давления протяженностью 13,5 км, установлены 66 цокольных вводов, 4 ШРП.

Также в прошлом году построен внутрипоселковый газопровод в х.Добринка протяженностью 12,4 км. Стоимость строительства объекта – 19,3 млн. рублей.

Газопровод протяженностью 53,1 км строится в станице Нижний Чир. Об этом говорилось еще с 90-х годов прошлого века, но начала решаться эта проблема только с 2018 года. В соответствии с проектной документацией предусмотрено устройство сети газоснабжения с выделением 3 этапов строительства – 2019, 2020 и 2021 годах. В декабре 2019 года введена в эксплуатацию первая очередь объекта протяженностью 18,3 км, установлено 406 цокольных вводов. С опережением сроков началось строительство второй очереди протяженностью 14,8 км.

В Суровикинском муниципальном районе по состоянию на 31декабря 2019 года газифицировано 16 населенных пунктов.

Кроме огромного плюса газификации непосредственно для жителей, она позволит району в будущем экономить значительные бюджетные средства на оплату коммунальных услуг социальных объектов. Высокая стоимость подключения газа и покупка необходимого оборудования компенсируется буквально за несколько лет.

В рамках реализации муниципальной программы «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности» в 2019 году за счет средств областного и местного бюджетов начато строительство двух газовых блочно-модульных котельных и теплотрасс к ним: СОШ в х. Сысоевский (стоимостью 10,3 млн. рублей) и Верхнесолоновская СОШ (стоимостью 6,9 млн. рублей). В 2020 году объекты будут сданы в эксплуатацию.

За счет средств районного бюджета в 2019 году разработана проектная документация на строительство дороги «Ст.Нижний Чир – х.Ближнеподгорский – х.Ближнемельничный» протяженностью 7,7 км. Стоимость проекта составила 3,7 млн. рублей, а стоимость самого строительства составит порядка 250 млн. рублей. В настоящее время мы ожидаем решения областного комитета транспорта и дорожного хозяйства для включения объекта в областную программу строительства автомобильных дорог на 2021-2025 годы.

Аналогичная документация подготовлена в целях строительства дороги от х.Ближнеосиновский до х.Свиридовский протяженностью 2,2 км. Дорога обеспечит беспрепятственный подвоз детей в школу, детский сад, стабильный подвоз продуктов по потребности населения, проезд транспорта экстренных оперативных служб (скорой помощи, пожарных). Ориентировочная стоимость строительства дороги – 72 млн. рублей. Объект включен в областную программу строительства на текущий год.

Безусловно, огромна нуждаемость и других поселений в новых дорогах, но финансовой составляющей катастрофически не хватает, поэтому такие вопросы решаются поэтапно.

Продолжается текущий ремонт существующих автомобильных дорог. В 2019 году эти работы проведены на территории города Суровикино на общую сумму около 13 млн. рублей.

В рамках государственной программы Волгоградской области «Устойчивое развитие сельских территорий» на территории района в прошлом году введено 336 кв. метров жилья. Четыре семьи улучшили свои жилищные условия за счет предоставления им социальной выплаты почти на 3 млн. рублей.

Одним из показательных моментов деятельности органов местного самоуправления любого уровня является благоустройство территории.

В сфере благоустройства в прошлом году преобладало несколько направлений: наружное освещение, благоустройство центральных усадеб поселений.

По региональной программе «Модернизация систем уличного (наружного) освещения» в 2019 году проведены работы по замене 108 светильников и кронштейнов с прокладкой самонесущего изолированного провода в 7 населенных пунктах района (г.Суровикино, х.Верхнечирский, х.Бурацкий, х.Погодин, х.Качалин, х.Остров и х.Скворин). Также в г.Суровикино заменены 16 опор со светильниками. Сразу отмечу, что такие работы в ближайшие годы будут произведены еще в 29 хуторах и станицах, которые также включены в областную программу.

В рамках реализации областного проекта «Формирование комфортной городской среды» постепенно благоустраиваются центральные усадьбы всех поселений района. Из бюджета субъекта в 2019 году по 3 млн. рублей получили Нижнеосиновское и Сысоевское сельские поселения, которые своевременно освоили средства и сдали объекты благоустройства в эксплуатацию. В 2020 году финансирование проектов предусмотрено для Лысовского и Ближнеосиновского сельских поселений.

Лицом нашего района, безусловно, является город Суровикино. За последние годы в нем появились новые места отдыха. Давно назревал вопрос о благоустройстве парка в первом микрорайоне. Наконец, в прошлом году он стал настоящим уголком цивилизованного отдыха горожан. Там появились волейбольная, баскетбольная и тренажерная площадки, освещение. Органами местного самоуправления района большое внимание уделяется на подготовку наших жителей к выполнению норм ГТО, поэтому и делается упор на открытие доступных плоскостных спортивных сооружений. Хочется, чтобы больше суровикинцев, занимаясь доступным спортом, укрепляли свое здоровье.

Также очень приятно, что в прошлом году в нашем районе появился объект, объединяющий в себе не только спортивную, но и культурную, этнографическую, историческую направленность. Это конноспортивный комплекс, уникальный не только для района, но и для всей Волгоградской области, который был открыт при поддержке Губернатора Волгоградской области Андрея Ивановича Бочарова в сентября 2019 года в г. Суровикино. На сегодняшний день на территории в 10 гектаров расположены: конюшня, административное здание, крытый и открытый манежи. А крытый манеж стал первым по своей значимости в Южном федеральном округе. Развитие территории комплекса планируется и в дальнейшем.

Новшеством 2019 года стала реализация предложений жителей при помощи программы «Инициативное бюджетирование». Каждое поселение могло поставить на голосование свой социальный проект: от благоустройства до ремонта общественных зданий. Инициатива, набравшая при электронном голосовании более 500 голосов, получала областную поддержку в размере половины средств, необходимых для ее реализации. В Суровикинском районе реализовано 2 таких проекта: отремонтирована система отопления в клубе Качалинского сельского поселения и сделано уличное освещение в х.Верхнечирском.

В этом году программа инициативного бюджетирования продолжает действовать, причем условия ее реализации для поселений улучшились (софинансирование снизилось с 50% до 10%), поэтому обращаюсь к жителям района — быть более активными не только при выдвижении идей, но и при голосовании за них.

На территории района реализуются ведомственные, муниципальные, государственные программы, партийные проекты.

По результатам проведенного мониторинга за прошлый год профинансировано и реализовано 10 муниципальных программ по различным направлениям: от социальной политики до энергосбережения и повышения энергетической эффективности. Исполнение по программам от предусмотренного финансирования на 2019 год составило 99,5% .Сумма средств бюджетов на выполнение мероприятий муниципальных программ составила 107, 7 млн.рублей, в том числе из районного бюджета 29,5 млн. рублей. В пяти программах – участие областного и федерального бюджетов.

Из 17 проектов, курируемых партией «Единая Россия», район принял участие в 13. Это «Чистая страна», «Единая страна – доступная среда», «Культура малой Родины», «Городская среда», «За порядок!», «Старшее поколение», «Оружие Сталинградской Победы», «Детский спорт», «Новая школа», «Безопасные дороги», «Российское село», «Здоровое будущее», «Историческая память». Ранее я уже озвучил итоги их реализации в таких сферах как образование, культура, ЖКХ и благоустройство.

Вектор партийных проектов социальной направленности совпадает с приоритетами в работе администрации района, поскольку забота о ветеранах, сохранение исторической памяти, патриотическое волонтерское движение, поддержка активных общественников, вовлечение старшего поколения в общественную жизнь поселения и района – это те вопросы, которым мы постоянно уделяем большое внимание.

В 2019 году редакцией газеты «Заря» подготовлен проект «В зоне особого внимания», осветивший тему реализации эффективной социальной политики в Суровикинском районе и получивший областной грант в размере 150 тыс. рублей.

Резюмируя итоги прошедшего года хочу отметить, что положительная динамика по многим показателям деятельности районной администрации обусловлена не только нашей активностью, но и финансовой поддержкой со стороны областной власти и партии «Единая Россия». Озвученные руководством партии на февральском заседании президиума политсовета замечания в адрес местного отделения партии мы уже учли, и в текущем году обязательно устраним все недочеты в работе.

Планы работы администрации района на 2020 и последующие годы во многом будут базироваться на данных, отраженных в паспорте Суровикинского муниципального района. В работе над ним приняли участие не только администрации поселений, но и инициативные группы общественников, активные жители района. В этом концептуальном документе, который был принят в августе 2019 года, содержится полный перечень проблемных точек и предложений по развитию каждого поселения, что позволит нам определить стратегию работы и поэтапно ее реализовать.

Во исполнение тезисов прошлогоднего послания Президента о повышении туристической привлекательности территорий, подготовлен также туристический паспорт района, где зафиксированы наши основные достопримечательности, а также потенциально привлекательные для экскурсантов объекты и события. Новомаксимовское сельское поселение формирует программу сельского туризма и занимается привлечением инвесторов для данного направления развития территории.

Кроме того, суровикинский этнотуристический проект, основанный на популяризации конноспортивной школы и традиций донского казачества, вошел в тройку лучших проектов, представленных в Элисте на заседании круглого стола Южного и Северокавказского федеральных округов, посвященного развитию этнотуризма.

Актуальными вопросами 2020 года для администрации района станут: передача в областную собственность муниципальных пожарных частей, привлечение средств грантовой поддержки по всем возможным направлениям, участие в проектах комплексного развития территорий, стимулирование местных инициатив.

Завершая свой отчет, выражаю слова благодарности неравнодушным и активным жителям нашего района, общественникам, работникам муниципальных учреждений, социально ответственным предпринимателям, депутатам всех уровней, главам и сотрудникам администраций поселений за плодотворную совместную работу, результаты которой я сейчас озвучил. Также хочу выразить признательность всем нашим критикам, благодаря которым мы совершенствуемся, исправляем свои ошибки, достигаем лучших результатов.

И, конечно же, хочу напомнить всем о необходимости прийти 22 апреля на общенародное голосование по поправкам в Конституцию и поддержать политику Президента Российской Федерации.