УТВЕРЖДЕН
постановлением администрации Суровикинского
муниципального района
от 12 июля 2016 г. № 970

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ

предоставления государственной услуги «Принятие решения об объявлении несовершеннолетнего полностью дееспособным (эмансипированным)»

1.Общие положения

1.1.Предмет регулирования настоящего

административного регламента

Административный регламент предоставления государственной услуги «Принятие решения об объявлении несовершеннолетнего полностью дееспособным (эмансипированным)» (далее - государственная услуга) разработан в целях повышения качества и доступности предоставления государственной услуги, создания необходимых условий для участников отношений, возникающих при предоставлении государственной услуги и определяет:

стандарт предоставления государственной услуги;

состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения (в том числе особенности выполнения в электронной форме);

формы контроля за исполнением настоящего Административного регламента;

досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, а также его должностных лиц.

1.2.Круг заявителей

В качестве заявителей, которым предоставляется государственная услуга, выступают несовершеннолетние лица, достигшие возраста шестнадцати лет, работающие по трудовому договору, в том числе по контракту, или с согласия родителей, усыновителей или попечителя занимающиеся предпринимательской деятельностью.

1.3.Требования к порядку информирования о предоставлении

государственной услуги

1.3.1.Местонахождение органа опеки и попечительства Суровикинского муниципального района (далее – орган опеки и попечительства): Волгоградская область, г. Суровикино, ул. Ленина, 68.

Контактные телефоны: (884473) 9-41-10; факс: (884473) 9-49-02;

адрес электронной почты: sur-opeka@mail.ru.

Местонахождение Муниципального автономного учреждения «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг» Суровикинского муниципального района Волгоградской области (далее – МФЦ): Волгоградская область, г.Суровикино, микрорайон 2, д.4.

1.3.2.Орган опеки и попечительства осуществляет прием заявителей в соответствии со следующим графиком:

понедельник - с 08.00 часов до 17.00 часов;

среда - с 08.00 часов до 17.00 часов;

четверг – с 08.00 часов до 17.00 часов;

обеденный перерыв - с 12.00 часов до 13.00 часов;

суббота, воскресенье - выходные.

МФЦ осуществляет прием заявителей в соответствии со следующим графиком:

понедельник – с 9.00 часов до 18.00 часов;

вторник – с 9.00 часов до 18.00 часов;

среда - с 9.00 часов до 20.00 часов;

четверг - с 9.00 часов до 18.00 часов

пятница - с 9.00 часов до 18.00 часов;

суббота - с 9.00 часов до 14.00 часов.

Контактный телефон: (884473) 2-10-10;

адрес электронной почты: mfc341@volganet.ru.

1.3.3.Информирование получателей государственной услуги осуществляется путем:

устного консультирования;

письменных разъяснений;

средств телефонной связи;

средств почтовой связи;

размещения информационных материалов на сайте администрации Суровикинского муниципального района Волгоградской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»(ra_sur@volganet.ru) (далее – сайт администрации Суровикинского муниципального района);

размещения информационных материалов на стендах органа опеки и попечительства;

использования федеральной государственной информационной системы «Сводный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)» (www.gosuslugi.ru), официального портала Губернатора и Правительства Волгоградской области (раздел «Государственные услуги») (www.volganet.ru);

обращения в многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (далее – МФЦ).

1.3.4.В информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» размещаются следующие информационные материалы:

1)извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению государственной услуги;

2)текст настоящего Административного регламента;

3)перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги, и требования, предъявляемые к этим документам;

4)образцы оформления документов, необходимых для предоставления государственной услуги, и требования к ним;

5)порядок информирования о ходе предоставления государственной услуги;

6)порядок обжалования действия (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых органом опеки и попечительства в ходе предоставления государственной услуги.

1.3.5.На стенде органа опеки и попечительства размещается следующая информация:

1)извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению государственной услуги;

2)текст настоящего Административного регламента;

3)перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги, и требования, предъявляемые к этим документам;

4)образцы оформления документов, необходимых для предоставления государственной услуги, и требования к ним;

5)порядок информирования о ходе предоставления государственной услуги;

6)порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых органом опеки и попечительства в ходе предоставления государственной услуги.

1.3.6.Информация о ходе предоставления государственной услуги доводится до заявителей специалистами органа опеки и попечительства при личном контакте, а также с использованием средств почтовой, телефонной связи, электронной почты.

2.Стандарт предоставления государственной услуги

2.1.Наименование государственной услуги:

«Принятие решения об объявлении несовершеннолетнего полностью дееспособным (эмансипированным)».

2.2.Наименование органа,

предоставляющего государственную услугу

2.2.1.Государственную услугу предоставляет администрация Суровикинского муниципального района Волгоградской области в лице органа опеки и попечительства.

2.2.2.Запрещено требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги, связанных с обращением в органы местного самоуправления, государственные органы, организации, за исключением получения услуг, включенных в утвержденный нормативным правовым актом Волгоградской области перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги.

2.2.3.Для предоставления государственной услуги орган опеки и попечительства осуществляет взаимодействие:

- с судами;

- органами записи актов гражданского состояния;

- территориальными подразделениями МВД России;

- службой судебных приставов;

- территориальными подразделениями ФНС России.

2.3.Описание результата предоставления

государственной услуги

Конечным результатом предоставления государственной услуги являются:

выдача заявителю постановления администрации Суровикинского муниципального района Волгоградской области об объявлении несовершеннолетнего полностью дееспособным (эмансипированным);

письменное уведомление заявителя об отказе в предоставлении государственной услуги с указанием причин отказа.

2.4.Срок предоставления государственной услуги

Срок предоставления государственной услуги не должен превышать 15 рабочих дней со дня подачи заявителем заявления с приложением необходимых документов.

В случае представления заявителем документов через МФЦ срок предоставления государственной услуги исчисляется со дня передачи документов в орган опеки и попечительства.

2.5.Правовые основания для предоставления государственной услуги

Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:

Конституцией Российской Федерации («Собрание законодательства РФ», 04.08.2014, N 31, ст. 4398);

Гражданским кодексом Российской Федерации (часть первая) («Собрание законодательства РФ», 05.12.1994, N 32, ст. 3301, «Российская газета», N 238 - 239, 08.12.1994);

Семейным кодексом Российской Федерации («Собрание законодательства РФ», 01.01.1996, N 1, ст. 16; «Российская газета», N 17, 27.01.1996);

Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» («Собрание законодательства РФ», 02.08.2010, N 31, ст. 4179; «Российская газета», N 168, 30.07.2010);

Федеральным законом от 24.04.2008 N 48-ФЗ «Об опеке и попечительстве» («Собрание законодательства РФ», 28.04.2008, N 17, ст. 1755; «Российская газета», N 94, 30.04.2008);

Федеральным законом от 15.11.1997 N 143-ФЗ «Об актах гражданского состояния» («Собрание законодательства РФ», 24.11.1997, N 47, ст. 5340; «Российская газета», N 224, 20.11.1997);

постановлением Правительства Российской Федерации от 16.05.2011 N 373 «О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг» («Собрание законодательства Российской Федерации», 30.05.2011, N 22, ст. 3169);

Законом Волгоградской области от 15.11.2007 N 1557-ОД «О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Волгоградской области по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству» («Волгоградская правда», N 224, 28.11.2007);

Законом Волгоградской области от 15.11.2007 N 1558-ОД «Об органах опеки и попечительства» («Волгоградская правда», N 224, 28.11.2007);

постановлением Администрации Волгоградской области от 25.07.2011 N 369-п «О разработке и утверждении административных регламентов предоставления государственных услуг» («Волгоградская правда», N 142, 03.08.2011);

настоящим Административным регламентом.

2.6.Исчерпывающий перечень документов, необходимых

в соответствии с законодательством или иными нормативными

правовыми актами для предоставления государственной услуги,

подлежащих предоставлению заявителем

2.6.1.Для принятия решения о предоставлении государственной услуги по принятию решения об объявлении несовершеннолетнего полностью дееспособным (эмансипированным) заявитель предоставляет следующие документы:

1)заявление о признании его полностью дееспособным (эмансипированным) (приложение 1);

2)заявление-согласие обоих родителей (усыновителей, попечителя) на эмансипацию несовершеннолетнего, достигшего 16 лет (приложение 2);

3)копию паспорта несовершеннолетнего;

4)копии документов, удостоверяющих личности законных представителей несовершеннолетнего;

5)копии трудового договора (контракта) или трудовой книжки, заверенные по месту работы заявителя.

При необязательном учете мнения второго родителя, в установленном законом случаях, заявитель предоставляет:

1)решение суда, подтверждающее уклонение без уважительных причин одного из родителей от содержания и (или) воспитания ребенка (копия);

2)решение суда о лишении родительских прав одного из родителей (об ограничении в родительских правах) или признании его недееспособным или безвестно отсутствующим (копия);

3)свидетельство о смерти отца (матери) (копия);

4)справку, подтверждающую, что сведения об отце ребенка указаны на основании заявления матери ребенка.

2.6.2.Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги, которые заявитель вправе предоставить по собственной инициативе, так как они предоставляются в рамках межведомственного информационного взаимодействия или находятся в распоряжении органа опеки и попечительства.

Заявитель вправе предоставить следующие документы:

1)документы (постановление, распоряжение, приказ, договор) о назначении опекуном, попечителем, приемным родителем;

2)справку от пристава-исполнителя о задолженности по алиментам одного из родителей на содержание ребенка (в случае если один из родителей не принимает участия в воспитании и содержании ребенка);

3)справку органов внутренних дел о невозможности установления места нахождения одного из родителей;

4)копию свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя из Федеральной налоговой службы (в случае если несовершеннолетний занимается предпринимательской деятельностью).

2.6.3.Документы, предусмотренные подпунктом 2.6.1 пункта 2.6 настоящего Административного регламента, могут быть поданы гражданином в орган опеки и попечительства лично, либо через операторов почтовой связи, либо с использованием федеральной государственной информационной системы «Сводный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)» (www.gosuslugi.ru), официального портала Губернатора и Правительства Волгоградской области (раздел «Государственные услуги») (www.volganet.ru), сайта администрации Суровикинского муниципального района, либо через МФЦ, с которым заключено соглашение о взаимодействии.

В случае личного обращения в орган опеки и попечительства гражданин при подаче заявления должен предъявить паспорт или иной документ, удостоверяющий его личность.

При подаче заявления в форме электронного документа посредством федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)», официального портала Губернатора и Администрации Волгоградской области, сайта администрации Суровикинского муниципального района Волгоградской области заявление и прилагаемые к нему документы подписываются тем видом электронной подписи, использование которой допускается при обращении за получением государственных и муниципальных услуг законодательством Российской Федерации. Использование электронной цифровой подписи при подаче заявления и прилагаемых к нему электронных документов осуществляется с момента создания соответствующей информационной и телекоммуникационной структуры.

В случае направления в орган опеки и попечительства заявления в электронной форме основанием для его приема (регистрации) является представление заявителем посредством единого портала государственных и муниципальных услуг сведений из документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», необходимых для предоставления государственной услуги.

Идентификация пользователя в федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» для подачи заявителем заявления и документов может производиться в том числе с использованием универсальной электронной карты.

Формы заявления и документов, оформляемых и представляемых заявителями для получения государственной услуги в электронном виде, должны быть доступны для копирования и заполнения в электронном виде на сайте администрации Суровикинского муниципального района Волгоградской области, в федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)», на официальном портале Губернатора и Администрации Волгоградской области.

В случае представления документов, предусмотренных подпунктом 2.6.1 пункта 2.6 настоящего Административного регламента, посредством федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)», официального портала Губернатора и Администрации Волгоградской области, сайта администрации Суровикинского муниципального района Волгоградской области гражданин представляет специалисту органа опеки и попечительства оригиналы указанных документов.

2.6.4. Орган опеки и попечительства не вправе требовать от заявителя представления документов, не предусмотренных подпунктом 2.6.1 пункта 2.6 настоящего Административного регламента.

Орган опеки и попечительства не вправе требовать у заявителя документы, необходимые для предоставления государственной услуги, если сведения, в них содержащиеся, находятся в распоряжении органа опеки и попечительства, иных государственных органов, органов местного самоуправления, организаций, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Волгоградской области, муниципальными правовыми актами, кроме случаев, если такие документы включены в определенные нормативные правовые акты Российской Федерации и Волгоградской области, регламентирующие порядок организации предоставления государственных и муниципальных услуг. Орган опеки и попечительства самостоятельно истребует такие сведения, в том числе в форме электронного документа, у соответствующих органов, если заявитель не представил их по своей инициативе.

Межведомственное информационное взаимодействие в рамках предоставления государственной услуги осуществляется в соответствии с требованиями Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».

2.7.Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме

документов, необходимых для предоставления

государственной услуги

В приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, отказывается, если:

1)заявление не содержит подписи и указания фамилии, имени, отчества заявителя и его почтового адреса для ответа;

2)заявление не поддается прочтению, содержит нецензурные или оскорбительные выражения;

3)отсутствует один из документов, указанных в подпункте 2.6.1 пункта 2.6 настоящего Административного регламента, предоставление которого является обязательным;

4)документы, указанные в пункте 2.6 настоящего Административного регламента, не соответствуют по форме или содержанию требованиям, определенным настоящим Административным регламентом, а также содержание в документах неоговоренных приписок и исправлений, кроме случаев, когда допущенные нарушения могут быть устранены органами и организациями, участвующими в процессе оказания государственных услуг;

5)в представленных документах и поступивших копиях записей актов гражданского состояния имеются несоответствия сведений;

6)документы исполнены карандашом;

7)документы имеют серьезные повреждения, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание.

После устранения оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, заявитель вправе повторно обратиться за получением государственной услуги.

2.8.Перечень оснований для отказа

в предоставлении государственной услуги

Заявителю должно быть отказано в предоставлении государственной услуги в следующих случаях:

1)представления заявителем заведомо недостоверной информации, имеющей существенное значение для предоставления государственной услуги;

2)недостижения заявителем возраста шестнадцати лет.

2.9.Взимание платы за предоставление

государственной услуги

Государственная услуга предоставляется бесплатно.

2.10.Максимальный срок ожидания в очереди при подаче

запроса и при получении результата предоставления государственной услуги

Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления на предоставление государственной услуги (далее - заявление) и при получении результата государственной услуги в очной форме составляет не более 15 минут.

2.11.Срок регистрации запроса заявителя

о предоставлении государственной услуги

Регистрация заявления осуществляется в день обращения заявителя.

Днем обращения за выдачей решения об объявлении несовершеннолетнего полностью дееспособным (эмансипация) считается день приема органом опеки и попечительства заявления со всеми документами, указанными в подпункте 2.6.1 пункта 2.6 настоящего Административного регламента, предоставление которых является обязательным для заявителя.

Дата приема заявления фиксируется в специальном журнале регистрации заявлений.

Заявление и документы, поступившие от заявителя в орган опеки и попечительства в форме электронного документа, регистрируются в течение 1 (одного) рабочего дня с даты их поступления.

В случае предоставления документов, предусмотренных подпунктами 2.6.1 и 2.6.2 пункта 2.6 настоящего Административного регламента, посредством федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)», официального портала Губернатора и Администрации Волгоградской области, официального сайта администрации Суровикинского муниципального района гражданин представляет сотруднику органа опеки и попечительства оригиналы указанных документов.

2.12.Требования к помещениям, в которых предоставляется

государственная услуга, к залу ожидания, местам для заполнения запросов о предоставлении государственной услуги, информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления государственной услуги, в том числе к обеспечению доступности для инвалидов указанных объектов в соответствии с законодательством Российской Федерации о социальной защите инвалидов

2.12.1.Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга.

Помещения, занимаемые органом опеки и попечительства, должны соответствовать нормам противопожарной безопасности, санитарным нормам и правилам, а также требованиям к обеспечению доступности для инвалидов в соответствии с законодательством Российской Федерации о социальной защите инвалидов.

Инвалидам и иным лицам с ограниченными возможностями здоровья в целях обеспечения доступности государственной услуги оказывается помощь в преодолении различных барьеров, мешающих в получении ими государственной услуги наравне с другими лицами.

Вход и выход из помещений оборудуются соответствующими указателями.

Вход в помещения органа опеки и попечительства оборудуется пандусом, расширенным переходом, позволяющим обеспечить беспрепятственный вход инвалидов (инвалидов-колясочников).

Глухонемым, инвалидам по зрению и другим лицам с ограниченными физическими возможностями при необходимости оказывается помощь по передвижению в помещениях.

Вход в орган опеки и попечительства оборудуется информационной табличкой (вывеской), содержащей информацию о наименовании, месте нахождения и режиме работы.

Кабинеты оборудуются информационной табличкой (вывеской), содержащей информацию о наименовании органа опеки и попечительства, фамилиях, именах, отчествах специалистов, осуществляющих прием.

2.12.2.Требования к местам ожидания.

Места ожидания должны соответствовать комфортным условиям для заявителей и оптимальным условиям работы специалистов органа опеки и попечительства.

Места ожидания должны быть оборудованы стульями, кресельными секциями, скамьями.

2.12.3.Требования к местам приема заявителей.

Прием заявителей осуществляется в специально выделенных для этих целей помещениях.

Каждое рабочее место специалистов органа опеки и попечительства должно быть оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим и копирующим устройствам.

При организации рабочих мест должна быть предусмотрена возможность свободного входа и выхода специалистов органа опеки и попечительства из помещения при необходимости.

Места сдачи и получения документов заявителями, места для информирования заявителей и заполнения необходимых документов оборудуются стульями (креслами) и столами и обеспечиваются писчей бумагой и письменными принадлежностями.

2.12.4.Требования к информационным стендам.

В помещениях органа опеки и попечительства, предназначенных для работы с заявителями, размещаются информационные стенды, обеспечивающие получение информации о предоставлении государственной услуги.

На информационных стендах, сайте администрации Суровикинского муниципального района размещаются информационные материалы, указанные в подпункте 1.3.5 пункта 1.3 настоящего Административного регламента.

При изменении информации по исполнению государственной услуги осуществляется ее периодическое обновление.

Визуальная, текстовая и мультимедийная информация о порядке предоставления государственной услуги размещается на информационном стенде, а также в федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (www.gosuslugi.ru), на официальном портале Губернатора и Правительства Волгоградской области в разделе «Государственные услуги» (www.volganet.ru), а также на сайте администрации Суровикинского муниципального района.

Оформление визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления государственной услуги должно соответствовать оптимальному зрительному и слуховому восприятию этой информации гражданами.

2.13.Показатели доступности и качества

государственной услуги

2.13.1.Показателями доступности государственной услуги являются:

1) предоставление информации об оказании государственной услуги посредством федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (www.gosuslugi.ru), официального портала Губернатора и Правительства Волгоградской области (раздел «Государственные услуги») (www.volganet.ru), а также сайта администрации Суровикинского муниципального района;

2)транспортная доступность к местам предоставления государственной услуги;

3)обеспечение беспрепятственного доступа граждан с ограниченными возможностями передвижения к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга.

2.13.2. Показателями оценки качества предоставления государственной услуги являются:

1)соблюдение срока предоставления государственной услуги;

2)отсутствие жалоб заявителей на отсутствие необходимой информации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» или на информационных стендах органа опеки и попечительства;

3)отсутствие поданных в установленном порядке обоснованных жалоб на действия (бездействие) должностных лиц органа опеки и попечительства.

2.14.Иные требования, в том числе учитывающие особенности

предоставления государственной услуги в МФЦ и

особенности предоставления государственной услуги

в электронной форме

При предоставлении государственной услуги обеспечивается возможность заявителя обратиться посредством федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (www.gosuslugi.ru), официального портала Губернатора и Правительства Волгоградской области (раздел «Государственные услуги») (www.volganet.ru), а также сайта администрации Суровикинского муниципального района.

Заявителям предоставляется возможность дистанционно получить формы документов, необходимые для получения государственной услуги. Указанные образцы заявлений размещаются в соответствующем разделе сайта администрации Суровикинского муниципального района. Заявитель имеет возможность оформить все необходимые документы в удобном для него месте для подачи в орган опеки и попечительства.

Предоставление услуги в МФЦ осуществляется в соответствии с заключенным соглашением о взаимодействии МФЦ с администрацией Суровикинского муниципального района Волгоградской области. Предоставление услуги в электронной форме осуществляется с использованием федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (www.gosuslugi.ru), официального портала Губернатора и Правительства Волгоградской области (раздел «Государственные услуги») (www.volganet.ru), а также сайта администрации Суровикинского муниципального района.

3.Состав, последовательность и сроки выполнения

административных процедур, требования к порядку

их выполнения, в том числе особенности выполнения

административных процедур в электронной форме, а также особенности выполнения административных процедур в МФЦ

3.1.Исполнение государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:

1)прием и рассмотрение заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги;

2)принятие решения об объявлении либо об отказе в объявлении несовершеннолетнего полностью дееспособным (эмансипированным);

3)уведомление заявителя о принятом решении.

Блок-схема последовательности действий при предоставлении государственной услуги приведена в приложении 3 к Административному регламенту.

3.2. Прием и рассмотрение заявления и документов, необходимых для

предоставления государственной услуги

3.2.1.Основанием для начала выполнения административной процедуры приема и рассмотрения документов, необходимых для предоставления государственной услуги, является обращение заявителя в орган опеки и попечительства, в том числе через МФЦ, или подача комплекта документов в электронном виде посредством федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (www.gosuslugi.ru), официального портала Губернатора и Правительства Волгоградской области (раздел «Государственные услуги») (www.volganet.ru), а также сайта администрации Суровикинского муниципального района.

3.2.2.В целях предоставления документов прием граждан осуществляется в установленные дни.

3.2.3.Специалист, ответственный за прием граждан:

устанавливает личность гражданина, в том числе проверяет документ, удостоверяющий личность;

проверяет наличие (отсутствие) оснований для отказа в приеме представленных документов, установленных пунктом 2.7 настоящего Административного регламента.

3.2.4.В случае соответствия документов установленным требованиям они вместе с заявлением регистрируются лицом, ответственным за делопроизводство, в течение одного рабочего дня.

3.2.5.При установлении оснований, указанных в пункте 2.7 настоящего Административного регламента, специалист органа опеки и попечительства в течение 5 дней направляет заявителю уведомление об отказе в приеме представленных документов.

3.2.6.После устранения оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, заявитель вправе повторно обратиться за получением государственной услуги.

3.3.Принятие решения об объявлении либо об отказе в объявлении несовершеннолетнего полностью дееспособным (эмансипированным)

3.3.1.Основанием для начала данной административной процедуры является зарегистрированный правильно оформленный пакет документов.

3.3.2.По результатам рассмотрения документов специалист органа опеки и попечительства, ответственный за рассмотрение и оформление документов для предоставления государственной услуги, определяет наличие либо отсутствие у заявителя права на предоставление государственной услуги и готовит проект решения о предоставлении государственной услуги либо об отказе в ее предоставлении.

3.3.3.Принятие решения об объявлении несовершеннолетнего полностью дееспособным (эмансипированным) оформляется в форме постановления администрации Суровикинского муниципального района Волгоградской области, а об отказе в объявлении несовершеннолетнего полностью дееспособным (эмансипированным) - в форме письменного уведомления с указанием причин отказа.

Уведомление об отказе в объявлении несовершеннолетнего полностью дееспособным	(эмансипированным)	подписывается главой администрации Суровикинского муниципального района Волгоградской области.

3.3.4.Срок исполнения данной административной процедуры - 11 дней со дня получения всех необходимых для предоставления государственной услуги документов, в том числе полученных в рамках межведомственного информационного взаимодействия.

3.4.Уведомление заявителя о принятом решении

3.4.1.Основанием для начала данной административной процедуры является издание постановления администрации Суровикинского муниципального района Волгоградской области об объявлении несовершеннолетнего полностью дееспособным	(эмансипированным), либо подписание главой администрации Суровикинского муниципального района Волгоградской области уведомления об отказе в объявлении несовершеннолетнего полностью дееспособным (эмансипированным).

3.4.2.По результатам административной процедуры специалист органа опеки и попечительства, ответственный за оформление документов по данной услуге, направляет (вручает) заявителю постановление администрации Суровикинского муниципального района Волгоградской области об объявлении несовершеннолетнего полностью дееспособным (эмансипированным) или письменное уведомление об отказе в объявлении несовершеннолетнего полностью дееспособным (эмансипированным) в течение 3 рабочих дней со дня их подписания.

При обращении заявителя для предоставления государственной услуги через МФЦ специалист органа опеки и попечительства направляет копию вышеуказанного документа в МФЦ в день принятия решения об объявлении несовершеннолетнего полностью дееспособным (эмансипация) или об отказе в объявлении несовершеннолетнего полностью дееспособным (эмансипация) для направления заявителю в соответствии с заключенным соглашением о взаимодействии, если иной способ получения не указан заявителем.

4.Формы контроля за исполнением

Административного регламента

4.1.Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению государственной услуги, принятием решений уполномоченными лицами органа опеки и попечительства осуществляет заместитель главы администрации Суровикинского муниципального района по социальной политике (далее – заместитель главы администрации Суровикинского муниципального района) путем проведения проверок соблюдения уполномоченными должностными лицами органа опеки и попечительства положений настоящего Административного регламента, иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по исполнению государственной услуги.

4.2.Периодичность осуществления текущего контроля устанавливает заместитель главы администрации Суровикинского муниципального района. При этом контроль должен осуществляться не реже 1 раза в календарный год.

В ходе проверок должностные лица, уполномоченные для проведения проверки, изучают следующие вопросы:

1)деятельность уполномоченных должностных лиц при проведении ими мероприятий, связанных с осуществлением административных процедур, установленных настоящим Административным регламентом;

2)соблюдение установленных порядка и сроков рассмотрения заявлений; полнота и правильность заполнения журналов;

3)работа уполномоченных должностных лиц при проведении ими мероприятий, связанных с осуществлением административных процедур, установленных настоящим Административным регламентом;

4)соблюдение порядка регистрации и сроков прохождения материалов по административным процедурам, установленным настоящим Административным регламентом;

5)состояние работы с жалобами и заявлениями по административным процедурам, установленным настоящим Административным регламентом.

Заместитель главы администрации Суровикинского муниципального района рассматривает результаты проверки и поручает принять меры, направленные на устранение выявленных в результате контрольных мероприятий недостатков и нарушений.

4.3.Ответственность должностных лиц органа опеки и попечительства за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления государственной услуги, закрепляется в их должностных регламентах.

Должностное лицо органа опеки и попечительства, ответственное за предоставление государственной услуги, несет персональную ответственность за предоставление государственной услуги в соответствии с требованиями настоящего Административного регламента, законодательством Российской Федерации.

Должностное лицо органа опеки и попечительства, ответственное за регистрацию документации, несет персональную ответственность за регистрацию документов для предоставления государственной услуги в соответствии с требованиями настоящего Административного регламента, законодательством Российской Федерации.

По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушения прав заявителей глава администрации Суровикинского муниципального района осуществляет привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

О мерах, принятых в отношении виновных в нарушении законодательства Российской Федерации должностных лиц, в течение 10 дней со дня принятия таких мер глава администрации Суровикинского муниципального района сообщает в письменной форме заявителю, права и (или) законные интересы которого нарушены.

4.4.Контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению государственной услуги, и принятием решений должностными лицами органа опеки и попечительства, ответственными за прием и подготовку документов, осуществляет заместитель главы администрации Суровикинского муниципального района.

Контроль со стороны граждан, их объединений и организаций за предоставлением государственной услуги может быть осуществлен путем запроса соответствующей информации при условии, что она не является конфиденциальной.

5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений

и действий (бездействия) органа опеки и попечительства,

предоставляющего государственную услугу, а также его

должностных лиц

5.1.Заявитель имеет право на обжалование действий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) в ходе предоставления государственной услуги должностными лицами органа опеки и попечительства, в досудебном (внесудебном) порядке.

5.2.Предмет досудебного (внесудебного) обжалования заявителем решений и действий (бездействия) органа опеки и попечительства, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа опеки и попечительства, предоставляющего государственную услугу.

Заявитель может обратиться с жалобой в том числе в следующих случаях:

1)нарушения срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;

2)нарушения срока предоставления государственной услуги;

3)требования у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги;

4)отказа в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, у заявителя;

5)отказа в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами;

6)затребования с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами;

7)отказа органа опеки и попечительства, должностного лица органа опеки и попечительства в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушения установленного срока таких исправлений.

5.3.Заявитель вправе подать жалобу в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в администрацию Суровикинского муниципального района: 404415, ул. Ленина, 64, г. Суровикино Волгоградская область, адрес электронной почты: ra_sur@volganet.ru.

5.4.Жалоба может быть направлена по почте, через МФЦ, с использованием сети «Интернет», сайта администрации Суровикинского муниципального района Волгоградской области, а также может быть принята при личном приеме заявителя.

5.5.Жалоба, поступившая в администрацию Суровикинского муниципального района, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа опеки и попечительства, должностного лица органа опеки и попечительства в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.

5.6.Жалоба должна содержать:

1)наименование органа опеки и попечительства, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа опеки и попечительства, предоставляющего государственную услугу, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

2)фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;

3)сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа опеки и попечительства, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа опеки и попечительства, предоставляющего государственную услугу;

4)доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа опеки и попечительства, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа опеки и попечительства, предоставляющего государственную услугу.

5.7.По результатам рассмотрения жалобы администрация Суровикинского муниципального района, принимает одно из следующих решений:

1)удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом опеки и попечительства, предоставляющим государственную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, а также в иных формах;

2)отказывает в удовлетворении жалобы.

5.8.Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.

В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления администрация Суровикинского муниципального района направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.

5.9.Заявитель вправе обжаловать решения, принятые в ходе предоставления государственной услуги, действия или бездействие должностных лиц органа опеки и попечительства, предоставляющих государственную услугу, в судебном порядке.

ПРИЛОЖЕНИЕ 1

к административному регламенту

предоставления государственной услуги

«Принятие решения об объявлении

несовершеннолетнего полностью

дееспособным

(эмансипированным)»

Главе администрации Суровикинского

муниципального района Волгоградской области

от_______________________________________,

(Ф.И.О. несовершеннолетнего)

паспортные данные _______________________

_________________________________________,

адрес проживания _________________________

_________________________________________

ЗАЯВЛЕНИЕ

несовершеннолетнего о признании его полностью

дееспособным (эмансипированным)

Я, ________________________________________________________________

________________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество (при наличии), число, месяц, год рождения)

гражданство ____________________________________________________,

документ, удостоверяющий личность _____________________________

________________________________________________________________,

(наименование, серия, номер, когда и кем выдан)

место жительства ________________________________________________

________________________________________________________________,

(адрес места жительства, подтвержденный регистрацией)

место пребывания ______________________________________________

________________________________________________________________,

(адрес места фактического проживания)

прошу в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации признать меня полностью дееспособным (-ой) по следующим основаниям:

________________________________________________________________

________________________________________________________________

(указывается информация об образовании, профессиональной деятельности и т.д.).

Я,______________________________________________________________,

(фамилия, имя, отчество (при наличии)

даю согласие на обработку и использование моих персональных данных,

содержащихся в настоящем заявлении и представленных мною документах.

К заявлению приложены следующие документы: ______________________

________________________________________________________________.

_________________

(подпись, дата)

ПРИЛОЖЕНИЕ 2

к административному регламенту

предоставления государственной

услуги «Принятие решения об

объявлении несовершеннолетнего

полностью дееспособным

(эмансипированным)»

Главе администрации Суровикинского

муниципального района Волгоградской области

от_______________________________________,

(Ф.И.О. законного представителя несовершеннолетнего)

паспортные данные _______________________

_________________________________________,

адрес проживания _________________________

_______________________________________

ЗАЯВЛЕНИЕ

о согласии законного представителя несовершеннолетнего

на признание его полностью дееспособным (эмансипированным)

Я,______________________________________________________________

________________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество (при наличии), число, месяц, год рождения)

гражданство_____________________________________________________,

документ, удостоверяющий личность ________________________________

________________________________________________________________,

(наименование, серия, номер, когда и кем выдан)

место жительства ______________________________________________

________________________________________________________________,

(адрес места жительства, подтвержденный регистрацией)

место пребывания ________________________________________________

________________________________________________________________,

(адрес места фактического проживания)

являющийся законным представителем несовершеннолетнего ___________

________________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество (при наличии) несовершеннолетнего)

в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации даю свое согласие на объявление _______________________________________

(фамилия, имя, отчество (при наличии)

полностью дееспособным(-ой).

Я,______________________________________________________________, (фамилия, имя, отчество (при наличии)

даю согласие на обработку и использование моих персональных данных, содержащихся в настоящем заявлении и представленных мною документах.

_________________

(подпись, дата)

ПРИЛОЖЕНИЕ 3

к административному регламенту

предоставления государственной

услуги «Принятие решения об

объявлении несовершеннолетнего

полностью дееспособным

(эмансипированным)»

БЛОК-СХЕМА

последовательности действий при предоставлении государственной услуги

«Принятие решения об

объявлении несовершеннолетнего

полностью дееспособным

(эмансипированным)»