27 февраля 2019 года состоялся отчет главы Суровикинского муниципального района о результатах деятельности администрации Суровикинского муниципального района Волгоградской области за 2018 год.

Работа администрации Суровикинского района проводилась в соответствии с Федеральным Законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ», Уставом Суровикинского муниципального района и другими Федеральными и областными правовыми актами.

Важнейшая цель района – обеспечение стабильного улучшения качества жизни населения района на основе обеспечения устойчивого экономического роста, совершенствования социальной сферы и развития потенциала муниципального управления.

Для достижения цели определены основные приоритеты, которые охватывают все направления развития Суровикинского района, это, прежде всего: — увеличение доходной части бюджета и совершенствование бюджетной и налоговой дисциплины, в части исполнения бюджета, привлечение инвестиций, благоустройство территории, развитие инфраструктуры, развитие потребительского рынка, развитие малого бизнеса, туризма, взаимодействие с предприятиями и организациями всех форм собственности с целью укрепления и развития экономики района.

Главным критерием благополучия и экономического роста района является бюджет.

В ходе исполнения местных бюджетов осуществляется постоянная работа, направленная на увеличение доходной части бюджетов, как за счет увеличения собственных доходов, так и за счет привлечения безвозмездных поступлений.

По итогам 2018 года поступление доходов в консолидированный бюджет Суровикинского муниципального района составили 690 млн. рублей, из них собственные (налоговые и неналоговые) доходы – 300,4 млн. рублей, безвозмездные поступления – 389,6 млн. рублей.

Расходы консолидированного бюджета Суровикинского муниципального района за 2018 год составили 693,6 млн. рублей, расходы бюджета муниципального района – 553,6 млн. рублей, бюджетов поселений – 201,5 млн. рублей.

За 2018 год осуществлялось финансирование девяти муниципальных программ, включающих одиннадцать подпрограмм, а также десяти ведомственных целевых программ, на общую сумму 422,9 млн. рублей.

Показателем стабильности экономического развития района выступает рост заработной платы работников предприятий.

За 9 месяцев 2018 года уровень среднемесячной заработной платы работников по крупным предприятиям составил 23,8 тыс.рублей ( статданные по году будут предоставлены не ранее марта месяца 2019 года), по сравнению с аналогичным периодом 2017 года – рост 111,2%.

Вопросы оплаты труда находятся под постоянным контролем руководства района. В рамках работы муниципальных комиссий и в целях увеличения заработной платы заслушано 198 работодателей. В результате повышена заработная плата у 1017 работников.

При проведении адресной работы с физическими и юридическими лицами по сокращению неформальной занятости населения 195 человек зарегистрировались в качестве индивидуальных предпринимателей, заключено 275 трудовых договора с наемными работниками.

Во исполнение требований ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок, муниципальными заказчиками Суровикинского района по результатам торгов достигнута экономия бюджетных средств в сумме 2,1 млн. рублей.

По данным статистики численность постоянного населения на начало 2018 года снизилась на 425 чел. и составила 33680 человек.

Средняя продолжительность жизни по району в 2018 году — 71,1 года (2017 г. – 70,4 года).

В 2018 году за предоставлением мер социальной поддержки обратилось 11,2 тыс.человек – 32,7% населения Суровикинского района.

Расходы из средств федерального бюджета на обеспечение мер социальной поддержки составили 59,1 млн.рублей. Из средств областного бюджета выплачено 80,1 млн.рублей.

Средний размер пенсии за 2018 год составил 12,0 тысяч рублей, что на 9,6% выше уровня прошлого года.

Субсидии на оплату жилья и коммунальных услуг в районе получали 1059 семей. Общая сумма начисленных субсидий составила 14,2 млн.рублей.

В 2018 году в районе улучшили жилищные условия 80 человек, что составило 15,2 % от общего числа нуждающихся.

За 2018 год в службу занятости обратились за государственной услугой по содействию в поиске подходящей работы 601 человек, трудоустроено 429 человек.

Уровень зарегистрированной безработицы по состоянию на 01.01.2019 составил 0,64 % (на 01.01.2018 1,1%).

На территории района осуществляют свою деятельность 1352 хозяйствующих субъекта, в т.ч. 346 организаций и 1006 индивидуальных предпринимателя.

Наш район – сельскохозяйственный, и доля валового продукта сельхозтоваропроизводителей в экономике района составляет 47 процентов.

В настоящее время производством сельскохозяйственной продукции заняты 13 сельскохозяйственных организаций, 150 крестьянско-фермерских хозяйств, более 8 тысяч личных подсобных хозяйства.

Суровикинский район по количеству крупного рогатого скота находится на десятом месте в области, общее поголовье составляет 16,2 тысяч.

По валовому сбору зерновых, район уверенно вошел в первую десятку, по качеству произведенной пшеницы, то есть по доли продовольственного зерна, в первую пятерку. Валовой сбор зерновых культур — 165 тыс. тонн, масличных – 4,5 тыс.тонн.

В 2018 году сельхозтоваропроизводителями района приобретено 90 единиц сельскохозяйственной техники, из них 30 единиц новой, что позволяет находиться в пятерке лучших районов по данному показателю. Сельхозтоваропроизводители района привлекают государственную поддержку в аграрный сектор района, активно участвуя в федеральных и региональных программах.

Привлечение инвестиций — это важная задача, стоящая перед администрацией района, поскольку рост инвестиций приводит к созданию новых рабочих мест, развитию инфраструктуры и, напрямую влияет на уровень качества жизни населения.

По предварительным итогам регионального статистического наблюдения «Сведения об инвестициях в основной капитал малого предприятия за 2018 год» объём инвестиций составляет 253,8 млн.рублей.

В 2018 году инвесторам агропромышленного комплекса была оказана государственная поддержка в виде выплаты грантов на сумму 12,6 млн.

Количество сопровождаемых инвестиционных проектов в 2018 году составило 18 — на сумму 194,2 млн.руб. Из них реализовано 13 — на сумму 81,3 млн.руб.

По итогам завершения инвестиционных проектов создано 28 рабочих мест, со среднемесячной заработной платой 16,2 тысяч рублей, что увеличило поступление налогов во все уровни бюджета в размере 0,2 милн.рублей.

В 2019 г. планируется завершение 3 инвестиционных проектов на сумму 17,4 млн. рублей.

На территории нашего района находятся 12 инвестиционных площадок с общей площадью 421,6 га.

За истекший период введено в оборот ранее не используемых земель сельскохозяйственного назначения общей площадью 518,2 га, в том числе: пашни 478,5 га, пастбищ 39,7 га.

Выявлено и поставлено на налоговый учет 57 земельных участков и 41 объект недвижимого имущества, принадлежащих гражданам на праве собственности, по 15 земельным участкам оформлены правоустанавливающие документы.

В 2018 году по Суровикинскому району заключено 29 договоров аренды земельных участков, 43 — купли-продажи.

На сегодняшний день в аренде находятся 1099 земельных участков.

На протяжении ряда лет администрация района осуществляет взаимовыгодное сотрудничество с субъектами малого и среднего предпринимательства в рамках заключенных Соглашений о социально-экономическом сотрудничестве, на сегодняшний день число которых составляет 84 единицы.

Действующий с 2003 г. на территории района Муниципальный фонд поддержки малого предпринимательства, в июле 2018 года подписал соглашение на оказании консультационных услуг с Волгоградским областным бизнес-инкубатором. До 1 января 2019 года оказано более 50 услуг. В 2019 году консультационная работа будет продолжена – заключен новый договор в этом направлении.

В течение всего срока работы координационного совета по развитию малого и среднего предпринимательства было проведено 30 заседаний, на которых рассматривались наиболее актуальные вопросы развития малого и среднего предпринимательства, вырабатывались согласованные решения по формированию механизмов развития малого и среднего предпринимательства в районе.

В настоящее время на территории района осуществляют свою деятельность 1203 субъектов малого и среднего предпринимательства, из них 197 организаций и 1006 индивидуальных предпринимателя. Среднесписочная численность работников субъектов малого и среднего предпринимательства — более 2-х тысяч человек.

На территории района сформирована достаточно крупная инфраструктура потребительского рынка, насчитывающая более четырехсот объектов.

Администрацией района в 2018 году утверждена схема размещения нестационарных торговых объектов, которая начала действовать с 2019 года.

В целях формирования достоверной информации о хозяйствующих субъектах, осуществляющих торговую деятельность, ведется работа по формированию торгового реестра.

Во исполнение требований антитеррористической защищенности торговых объектов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 19.10.2017 № 1273, с 2018 года на территории района проводится работа по категорированию торговых объектов.

Данная работа позволит повысить уровень антитеррористической защищенности торговых объектов, обеспечить наиболее эффективное использование сил и средств, задействованных в обеспечении их безопасности при угрозе террористического акта.

Для администрации района важным аспектом является доведение уровня газификации до общеобластного показателя, о чём в своём выступлении подчеркнул Губернатор Волгоградской области Андрей Иванович Бочаров, будучи в нашем районе с рабочим визитом.

В 2018 году пущен газ потребителям в х.х. Верхнесолоновский, Ближнеосиновский, Нижнесолоновский, Сысоевский.

По состоянию на 01.01.2019 в Суровикинском районе газифицировано 15 населенных пунктов (г. Суровикино, хутора: Верхнесолоновский, Нижнесолоновский, Новодербеновский, Ближнеосиновский, Нижнеосиновский, Верхнеосиновский, Чувилевский, Стариковский, Жирковский, Попов 2, Синяпкинский, Ближнемельничный, Ближнеподгорский, Сысоевский).

Завершено строительство внутрипоселкового газопровода в х. Сысоевский протяженностью 9,2 км на сумму 9,8 млн. рублей.

В х. Добринка продолжаются работы по строительству внутрипоселкового газопровода протяженностью 12,4 км, стоимостью 19,3 млн. рублей.

В 2018 году начато строительство внутрипоселкового газопровода в х. Савинский общей протяженностью 14,2 км. За счет средств федерального и областного бюджетов подрядной организацией ООО «Стройгаз» (г. Саратов) были выполнены работы по укладке газопровода низкого давления протяженностью 5,8 км на сумму 1,4 млн. рублей.

В 2018 году на территории городского поселения города Суровикино выполнены работы по замене тепловых сетей протяженностью 1,2 км на сумму 1,9 млн. рублей. Произведена замена насосных агрегатов на сумму 0,5 млн. рублей.

В 2018 году на ремонт водопроводно-канализационного хозяйства города Суровикино израсходовано 1,8 млн. рублей.

За счет средств бюджета Суровикинского района выполнено строительство газовой котельной общеобразовательной школы в х. Новодербеновский. Общая стоимость строительства составила 3,5 млн. рублей.

Проектом закона Волгоградской области «Об областном бюджете на 2019 год и на плановый период 2020-2021 годов» предусмотрены средства в сумме 134,9 млн. рублей на строительство объекта «Внутрипоселковый газопровод ст. Нижний Чир Суровикинского района». Протяженность газопровода составляет 53,1 км. Проектной документацией предусмотрено устройство сети газоснабжения ст. Нижний Чир с выделением трех этапов (очередей) строительства – 2019 год, 2020 год, 2021 год. Начало выполнения строительно-монтажных работ запланировано в первом квартале 2019 года. Ввод объекта в эксплуатацию будет осуществлен до конца 2021 года.

В 2019 году за счет средств областного и местного бюджетов запланировано строительство двух газовых блочно-модульных котельных и теплотрасс это: «Котельная СОШ в х. Сысоевский Суровикинского района» стоимостью 10,3 млн. рублей и «Котельная СОШ в х. Верхнесолоновский Суровикинского района» стоимостью 6,9 млн. рублей.

В 2019 году за счет средств местного бюджета планируется:

- проектирование модернизации угольной котельной МКОУ Нижнечирская ООШ стоимостью 1,0 млн. рублей;

- проектирование строительства теплотрасс в х. Бурацкий, х. Лысов, х. Ближнеосиновскийи, х. Качалин Суровикинского муниципального района с применением предизолированной трубы стоимостью 0,5 млн. рублей;

- проектирование газовой котельной МКОУ Нижнечирская СОШ стоимостью 3,0 млн. рублей;

- проектирование газовой котельной и теплотрассы МКОУ Добринская СОШ стоимостью 3,3 млн. рублей.

В 2018 году комитетом транспорта и дорожного хозяйства Волгоградской области в рамках программы «Устойчивое развитие сельских территорий на 2014-2017 годы и на период 2020 года», производились работы по объекту «Строительство автомобильной дороги «Подъезд от автомобильной дороги М-21 «Волгоград-Каменск-Шахтинский» к х. Чувилевский» в Суровикинском районе» протяженностью 3,5 км. Стоимость строительства объекта составила 92,1 млн. рублей. Объект сдан в эксплуатацию 28.12.2018 года.

На территории городского поселения города Суровикино в 2018 году был выполнен капитальный ремонт асфальтобетонного покрытия и ямочный ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения на общую сумму 5,4 млн. рублей.

За счет средств бюджета Суровикинского муниципального района разработана проектная документация на строительство объекта «Автомобильная дорога «ст. Нижний Чир – х. Ближнеподгорский – х. Ближнемельничный» в Суровикинском районе». Стоимость работ составила 3,7 млн. рублей. Проектно-сметная документация передана в комитет транспорта и дорожного хозяйства Волгоградской области для включения в программу строительства.

В рамках реализации федерального проекта «Формирование комфортной городской среды» на территории сельских поселений Суровикинского муниципального района реализованы три проекта благоустройства:

1. Благоустройство парка ст. Нижний Чир по ул. Панчишкиной;

2. Спортивная площадка «Чемпион» по ул. Пролетарская в х. Новомаксимовский;

3. Благоустройство территории сельского дома культуры в х. Добринка.

Общая стоимость затрат по благоустройству составила 8,4 млн. рублей.

За счет средств федерального, областного и муниципального бюджетов городским поселением города Суровикино в 2018 году реализован проект «Парки малых городов». Работы по благоустройству парка им. XXV съезда КПСС по ул. Орджоникидзе в г. Суровикино выполнены на сумму 3,5 млн. рублей.

Решающую роль в формировании интеллектуального и профессионального потенциала общества играет система образования.

С 1 января 2018 года на территории района функционируют 6 дошкольных образовательных учреждений, 10 дошкольных групп при общеобразовательных организациях и одна группа кратковременного пребывания для детей от 2 лет, созданная на базе МБДОУ «Берёзка». С 1 сентября 2018 года начали функционировать: ясельная группа в МБДОУ «Колокольчик», рассчитанная на 17 мест для детей с 2-х лет и новая дошкольная группа на 10 детей в Новомаксимовской школе.

1055 ребёнка — дошкольника обучаются по общеобразовательным программам дошкольного образования.

Сеть муниципальных общеобразовательных организаций района в 2018-2019 учебном году представлена 13 муниципальными общеобразовательными организациями. В них по программам общего образования обучается 3445 человек, функционируют 239 классов-комплектов. В районе действуют 4 учреждения дополнительного образования, которые посещают 1235 детей.

Администрацией района активно проводятся строительные и ремонтные работы в образовательных учреждениях.

За счет средств муниципального бюджета произведен ремонт помещений школ, пришкольных площадок, закуплено оборудование. В 2018 году направлено более 6,4 млн. рублей на ремонт объектов системы образования муниципального района.

По партийному проекту «Единая Россия» в 2018 г. проведена замена оконных блоков в восьми образовательных учреждениях на сумму 2,1 млн. рублей. На 2019 год запланирована сумма в размере 2,5 млн.руб.

В рамках партийного проекта «Создание в общеобразовательных организациях расположенных в сельской местности условий для занятия физической культуры и спорта» в сентябре 2018 года после капитального ремонта за счет средств местного бюджета в размере 524,1 тыс.рублей, областного бюджета 211,8 тыс. рублей, и федерального бюджета 1301,2 тыс. рублей открыт спортивный зал в Нижнечирской средней общеобразовательной школе.

В декабре 2018 года заключен контракт по разработке проектной документации на строительство детского садика на 140 мест, строительство предусматривается в 2020-2021 годах.

В 2018 году в культурной жизни района реализовались мероприятия, направленные на повышение роли культуры в социально-экономической жизни района.

Всего за 2018 год проведено 6582 культурно-досуговых мероприятия с общим количеством посетителей 215 тыс. человек.

Учреждения культуры района в 2018 году приняли участие в 11-и областных, 6-ти всероссийских и 9-ти международных конкурсах.

На территории района работают 28 организаций культуры. Количество работников культуры – 133, из которых 86 занимаются непосредственно организацией мероприятий.

Сегодня, для того, чтобы учреждению культуры меньше зависеть от неустойчивого положения экономики, кроме бюджетного финансирования нужен и дополнительный источник дохода. Им могут стать проекты и программы различных уровней. Одним из видов дополнительного финансирования учреждений социально-культурной сферы являются субсидии и гранты, предоставляемые на районные учреждения, в связи с чем и принято решение о реорганизации городского ДК «Юность» в районное.

В рамках реализации Федерального партийного проекта «Культура малой Родины», который направлен на поддержку и повышение качества работы учреждений культуры, Суровикинскому району из областного бюджета была предоставлена субсидия в размере 1,0 млн.рублей. на обеспечение развития и укрепления материально-технической базы МКУК «Радуга».

В прошедшем году в рамках конкурса среди лучших муниципальных учреждений культуры, находящихся на территории сельских поселений Волгоградской области, признано МКУК «Искра» Сысоевского сельского поселения, денежное поощрение составило 100 тыс. рублей. В рамках конкурса лучших работников учреждений культуры, находящихся на территории сельских поселений Волгоградской области, победителем признана заведующая библиотекой МКУК «Ближнеосиновское», сумма поощрения составила 50 тыс. рублей.

Заработная плата работников культуры должна соответствовать установленному Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2012 № 597 целевому показателю, по итогам 2018 года в районе достигнут показатель — средняя заработная плата составила 28,1 тысяч рублей.

Всего за 2018 год из консолидированного бюджета района на культуру было направлено 56,9 млн. рублей.

Формирование здорового образа жизни является важнейшим направлением деятельности органов местного самоуправления.

В районе функционируют 65 спортсооружений.

В октябре 2018 года при поддержке фонда Елены Исинбаевой в Нижнечирском поселении открылась современная спортивная площадка, на строительство которой было затрачено 4,7 млн. рублей.

Из консолидированного бюджета района на физическую культуру и спорт было направлено 5,5 млн. рублей.

На молодежную политику из консолидированного бюджета было в истекшем году направлено 2,8 млн. рублей.

Медицинскую помощь населению Суровикинского района в 2018 году продолжают оказывать специалисты Суровикинской ЦРБ. На сегодняшний день в штате Суровикинской ЦРБ работают 50 врачей и 198 средних медработников. Скорой медицинской помощью сделано более 11 тысяч вызовов.

В районе осуществляют деятельность 27 фельдшерско-акушерских пунктов.

Редакция газеты «Заря» является в соответствии с Уставом района официальным источником опубликования принимаемых администрацией Суровикинского района нормативных правовых актов.

За прошедший год было размещено в газете более 200 таких документов.

Коллектив редакции активно участвует во Всероссийских декадах подписки, выезжая с призовыми акциями для читателей в сельские поселения.

В 2018 году МАУ «Редакция газеты «Заря» в третий раз выиграло грант на сумму 150,0 тыс. рублей, проект назывался «Путь к успеху».

Также в прошедшем году 5 мая коллектив редакции во второй раз инициировал на территории района проведение масштабной акции «Чистые игры», в которой приняли участие более 100 человек. В итоге в лесном массиве у реки Чир было убрано и вывезено почти 2 тонны мусора.

По инициативе редакции и при поддержке администрации городского поселения г.Суровикино была установлена мемориальная доска на здании старой водокачки в память о погибших здесь в годы Великой Отечественной войны защитниках нашего города.

В 2018 году редакция газеты «Заря» стала информационным партнером кинофильма «Отряд» (другое название «Особое название») рассказывающем о подвиге нижнечирских партизан и школьников в период Сталинградской битвы, съемки которого запланированы в 2019-й году на территории нашего района.

Общий тираж издания за отчетный период составил 34197 экземпляра. Было выпущено 156 номеров газеты. Выпуск одного номера составляет 2963 экземпляров. В 2018 году на финансирование газеты из бюджета района направлено 1,5 млн. рублей.

Редакцией газеты в прошедшем году был заключен государственный контракт с Волгоградской областной Думой по информированию населения о деятельности депутатов областной Думы на сумму 227, 9 тыс. рублей.

Работа отдела по делам ГО и ЧС администрации Суровикинского муниципального района строилась в соответствии с Планом основных мероприятий Суровикинского муниципального района в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах. Всего в 2018 году проведено 16 штабных учений и тренировок.

Организована подготовка, методическое обеспечение и проведение учений и тренировок по гражданской обороне, в количестве 33 учений и объектовых тренировок. Организованы проведения проверок межведомственной комиссии сельских поселений в пожароопасный период и период особого противопожарного режима по вопросам соблюдения правил пожарной безопасности – 48 проверок. Разработаны и направлены в сельские поселения и организации района мероприятия по противопожарной безопасности, совместно с сотрудниками ОНД и ПР ГУ МЧС РФ по Волгоградской области. Специалистами проведено 89 проверок противопожарного состояния объектов образования, культуры и спорта, здравоохранения, социального обеспечения населения района.

В 2018 году проведено 9 заседаний КЧС и ПБ района, из которых 4 – экстренных. На территории Суровикинского муниципального района проводится работа по построению, внедрению и развитию АПК «Безопасный город». Разрабатываются планы работы и заседаний Комиссии по обеспечению безопасности дорожного движения Суровикинского муниципального района. Проведено 4 заседания комиссии. Осуществляется информирование населения и организаций, расположенных на территории района, о проводимых мероприятиях по гражданской обороне и защите населения и территорий от ЧС.

В отчетном году были исполнены мероприятия «дорожной карты» по размещению объекта «Конно-спортивный клуб». На уровне областной комиссии рассмотрен вопрос о предоставлении в аренду земельного участка для размещения объекта Конному клубу им. Генерала Бакланова. В настоящее время ведутся работы по присоединению будущего объекта к коммунальной инфраструктуре. Сопровождение утвержденного проекта будут осуществлять комитеты имущества и спорта Волгоградской области. Начало строительства объекта планируется в 2019 году.

Заключение

В текущем году администрацией района будет продолжена целенаправленная работа по увеличению налогооблагаемой базы и увеличению собственных доходов бюджетов поселений и районного бюджета, оптимизация неэффективных расходов, привлечение инвестиций в район.

Мы должны четко понимать, где надо проявить еще больше активности, упорства, на чем акцентировать усилия, чтобы жизнь населения района в текущем году и в последующие годы развивалась со знаком «плюс», чтобы у наших людей не было необходимости искать работу за пределами района, чтобы уровень жизни населения постоянно возрастал. По большому счету, это и есть — самая главная задача, и каждый из нас на своем месте обязан приложить максимум усилий для ее выполнения. Уверен, что наша общая забота о районе будет способствовать его дальнейшему развитию.

Выражаю свою признательность депутатам районной думы, населению района, всем своим коллегам, руководителям предприятий и учреждений, главам поселений за взаимодействие и сотрудничество.

К 1 мая 2019 года будет подготовлен и размещен на официальном сайте администрации района развернутый доклад главы Суровикинского муниципального района по итогам работы за 2018 год.

Глава Суровикинского

муниципального района И.В. Дмитриев