С 1 ИЮНЯ 2014 Г. ПРОДАВАТЬ ТАБАК В РОЗНИЦУ БУДЕТ ТОЛЬКО В МАГАЗИНАХ И ПАВИЛЬОНАХ

1 июня 2014 г. начинает действовать ряд ограничений на розничную продажу табачной продукции (ч. ч. 1 — 5, п. 3 ч. 7 ст. 19 антитабачного Закона). С этого дня существенно сокращается число мест, где можно в розницу продавать табачные изделия. По общему правилу их реализация будет возможна только в магазинах и павильонах. При этом под магазином понимаются здание или его часть, специально оборудованные для продажи товаров и имеющие торговые, подсобные, административно-бытовые помещения, а также помещения для приема, хранения и подготовки товаров к продаже. Что касается павильона, то им является строение с торговым залом, рассчитанное на одно или несколько рабочих мест.

Во всех остальных торговых объектах (например, в киосках, ларьках, палатках) продавать табачные изделия запрещается. Единственное исключение из этого правила — случай, когда в населенном пункте нет магазинов и павильонов. При таких обстоятельствах допускается реализация табака в иных точках продажи, а также путем развозной торговли.

Однако приобрести табачную продукцию можно будет не во всех магазинах и павильонах. Под запрет попадут те из них, которые находятся:

- на территориях и в помещениях (за исключением магазинов беспошлинной торговли) ж/д вокзалов, автовокзалов, аэропортов, морских и речных портов;

- в помещениях для предоставления жилищных, гостиничных, бытовых услуг, а также для временного размещения и (или) проживания.

Кроме ограничений по местам розничной продажи табака вводятся запреты на способы его реализации. Так, с 1 июня нельзя будет продавать табачные изделия путем развозной и разносной торговли, дистанционным способом (например, через Интернет), с использованием автоматов и иными способами. Таким образом, продажа табака любым способом, кроме реализации непосредственно в магазинах и павильонах, фактически оказывается под запретом. Исключение сделано только для развозной торговли в населенных пунктах, где нет магазинов и павильонов.

Владельцы же магазинов и павильонов, в которых разрешена продажа табака, должны будут соблюдать определенные правила. В частности, в торговом зале будет запрещено демонстрировать и выкладывать табачную продукцию на витрины, прилавки и т.п. О том, какие табачные изделия есть в продаже, покупатель сможет узнать только из специального прейскуранта, отвечающего установленным требованиям. Лишь после ознакомления с ним покупатель сможет попросить продемонстрировать выбранный товар. В связи с этим к 1 июня 2014 г. владельцы магазинов и павильонов должны предпринять необходимые для выполнения указанной обязанности меры.

За нарушение перечисленных ограничений и запретов предусмотрен административный штраф, размер которого для организаций составляет от 30 до 50 тыс. руб., а для предпринимателей — от 5 тыс. до 10 тыс. руб. (ч. 1 ст. 14.53 КоАП РФ).

Требования к предприятиям общественного питания, вводимые с 1 июня 2014 года

Федеральный закон от 23.02.2013 N 15-ФЗ "Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака" (отдельные положения вступают в силу 01.06.2014)

Комментарий:

В число антитабачных мер, установленных законом, входит запрет на курение табака в кафе, барах, ресторанах и других помещениях, предназначенных для оказания услуг общественного питания. Юрлица и ИП, оказывающие услуги в этой сфере, обязаны контролировать соблюдение данного требования. За неисполнение этой обязанности установлен штраф от 60 до 90 тыс. руб. для юрлиц и от 30 до 40 тыс. руб. для ИП.

Ответственность также предусмотрена за несоблюдение требований к знаку о запрете курения и к порядку его размещения, а также за несоблюдение правил выделения и оснащения специальных мест для курения табака на открытом воздухе (ст. 6.25 КоАП РФ). Однако в настоящий момент такие требования еще не приняты.

Исходя из сказанного, курить будет нельзя только непосредственно в помещениях  ресторанов, баров и других заведений общественного питания. Под помещением понимается часть объема здания или сооружения, имеющая определенное назначение и ограниченная строительными конструкциями (п. 14 ч. 2 ст. 2 Технического регламента о безопасности зданий и сооружений). Можно предположить, что под запрет не попадут летние веранды, террасы, балконы и т.п., но только если они не будут считаться самостоятельными помещениями (или частями существующих помещений заведений общественного питания) и на них не будут распространяться иные ограничения.

 Для обращения за регистрацией юрлица и ИП представителю нужна нотариальная доверенность

Федеральный закон от 05.05.2014 N 107-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (вступил в силу 05.05.2014)

Комментарий:

Подать документы для госрегистрации юрлица или ИП через представителя теперь можно только при наличии у него нотариально удостоверенной доверенности на совершение таких действий. Доверенность или ее копию, заверенную нотариально, необходимо приложить к комплекту документов.

В прежней редакции ст. 9 Закона о госрегистрации юрлиц и ИП не содержала конкретных требований к лицу, которое может представить документы на регистрацию. Сложившаяся практика (http://reg.nalog.ru/gosreg_a/gos_reg/step3/) допускала подачу документов представителем заявителя по доверенности и до принятия поправок, при этом нотариальное удостоверение доверенности не было обязательным. Более того, как указала ФНС РФ в Письме от 01.02.2005 N 14-1-04/253@, непосредственно представлять документы в регистрирующий орган может любое физлицо (например, курьер). На совершение таких действий не требовалось специальных полномочий, тем более нотариально удостоверенных. Аналогичную позицию занял и ВС РФ в решении от 01.08.2006 N ГКПИ06-735. Суд установил, что существующее на момент рассмотрения заявления требование о подаче документов на регистрацию непосредственно заявителем ограничивает права последнего и противоречит нормам гражданского законодательства.

Таким образом, существующая практика частично закреплена на законодательном уровне. Однако теперь представителю заявителя обязательно понадобится нотариально удостоверенная доверенность. Представляется, что соответствующее требование позволит обезопасить заявителей от действий злоумышленников.